苏鹏飞
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边疆少数民族地区是我国重要的生态安全屏障、民俗文化宝库与对外开放前沿,“十五五”时期,随着国家区域协调发展战略、兴边富民行动深入推进,以云南、内蒙古等为代表的边疆省区,正迎来以“旅游+”为核心引擎,推动产业融合、文化繁荣、民生改善、边疆稳固的高质量发展黄金期。
“十五五”时期多重政策红利、市场红利与区位红利叠加,为旅游业高质量发展筑牢根基。
国家战略赋能
国家持续加大对边疆地区支持力度,将文旅产业作为推进乡村振兴、促进民族团结的重要抓手。内蒙古“以文塑旅、以旅彰文,推动农牧文旅体商一体发展”,打造国际知名全域全季旅游目的地,云南则构建文旅融合大生态、大产业。为边疆旅游突破传统观光瓶颈、迈向多元融合发展指明方向。
资源禀赋独特
边疆地区拥有世界级自然与文化资源,内蒙古经度地带性突出,有着草原、森林、沙漠、冰雪资源,非物质文化遗产绚烂,乌兰牧骑、那达慕等文化IP深入人心,云南垂直地带性明显,有雪山、雨林、湖泊、梯田等极致风光,多彩非遗、节庆与民俗享誉全球。这种“自然+文化”双核心资源,是最核心的竞争力。
区位优势凸显
内蒙古地处北部边疆,是我国向北开放重要桥头堡,联通俄蒙,跨境旅游、边境旅游潜力巨大。云南是面向南亚东南亚辐射中心,口岸升级,让跨境旅居、边境文旅成为新热点。自贸区建设将旅游“国内国际双循环”和开放能级全面提升。
消费升级驱动
大众旅游进入“品质化、个性化、体验化”新阶段,游客从“看风景”转向“享生活”,康养度假、研学旅行、体育赛事、文化体验、自驾露营等需求激增。边疆地区恰好具备发展此类新业态的天然土壤,“旅游+”成为满足新消费、创造新供给的核心路径。
经过“旅游+”的实践探索,立足自身特色,以“旅游+”为抓手,蹚出了特色浓郁的高质量发展路子,为相关地区提供了鲜活样本。
(一)内蒙古:“农牧文旅体商”融合,构建全域全季发展新格局。突破“一季游”瓶颈,以“全业态融合”激活全域潜力。
1.旅游+农牧:打造“草原牧歌”“森林人家”“沙漠驿站”等产品,将传统牧场、农田转化为旅游场景,发展农牧体验、民俗民宿、特色美食,让牧民、农民吃上“旅游饭”,推动一二三产融合。
2.旅游+生态:深耕草原生态游、沙漠研学游、冰雪度假游等,开发精品景区,把生态优势转化为经济优势,实现“绿水青山”向“金山银山”转化。
3.旅游+文体:大力发展赛事经济,“跟着赛事去旅行”“跟着演出去旅行”,举办夏季那达慕、冰雪那达慕、马超赛事,以文体引流。
4.旅游+商贸:打造特色文创、草原特产、蒙医康养等旅游商品体系,完善“吃住行游购娱学”全链条服务,提升旅游综合效益。
(二)云南:“旅居+多元业态”融合,打造生活方式引领目的地。云南以“旅居”为核心,构建“旅游+”全产业生态。
1.旅游+康养旅居:依托宜人气候与生态,打造“候鸟式”旅居、康养度假、养老养生产品,培育高端民宿、精品酒店、康养社区,让“旅居云南”成为时尚和IP。
2.旅游+民俗文化:深挖少数民族多彩非遗、节庆、服饰、美食资源,打造非遗工坊、民俗村寨、文化演艺,“遇见云南”“秘境云南”等品牌魅力十足。
3.旅游+跨境开放:依托边境口岸与国际通道优势,发展跨境旅游、边境研学、口岸商贸,打造旅游走廊、边境风情旅游带,构建面向南亚东南亚的国际文旅枢纽。
4.旅游+数字科技:推进智慧景区、智慧服务建设,发展线上云旅游、数字文创、直播电商,以科技赋能文旅服务与营销,提升产业数字化水平。
“十五五”时期,跳出传统旅游思维,聚焦五大新赛道,推动“旅游+”向更深层次、更广领域拓展。
文旅+民族团结
以铸牢中华民族共同体意识为工作主线,把旅游业作为促进各民族交往交流交融的重要载体。一方面,打造 “民族团结+旅游”精品线路,串联民族村寨、文化场馆、红色景点,让游客在旅行中感受多元一体中华文化。另一方面,推动民俗文化活态传承,开发非遗体验、民俗参与、节庆共庆等产品,让各族群众在文旅服务、文化共创中增进认同,实现“以旅促融、以融兴旅”。
文旅+生态康养
“生态优先、绿色发展”,打造绿色低碳发展样板立足生态优势,发展生态旅游、森林康养、冰雪度假、气候疗养等业态。内蒙古可打造“草原康养+沙漠探险+冰雪运动”全季康养体系。云南可深耕“雨林康养+温泉度假+田园休闲”等旅居产品,严格践行生态保护优先,推动文旅产业绿色低碳转型,让生态价值高效转化。
文旅+乡村振兴
激活县域经济活力。以“旅游+”和“小而美”“小而精”的形式培育示范户,带动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。打造一批旅游名县、特色文旅村镇、美丽庭院经济,发展乡村民宿、农事体验、乡土美食、文创手作,让乡村成为旅游目的地。完善乡村旅游基础设施,带动农牧民就业增收,缩小城乡差距,实现“兴业、富民、强县”一体发展。
文旅+跨境开放
构建沿边开放文旅新高地。发挥边疆省份区位优势,打造跨境旅游合作区、边境旅游试验区、口岸文旅商圈。内蒙古深化对蒙对俄跨境旅游,开发边境自驾、跨境研学、口岸购物产品。云南依托中老铁路、边境口岸,发展“一程多站”跨境旅居、国际赛事、文化交流,让文旅成为沿边开放的“靓丽名片”。
文旅+数字创新
培育智慧文旅新业态。推动“文旅+科技”深度融合,建设智慧景区、数字博物馆、线上文旅平台。与非遗、民俗结合,发展沉浸式演艺、VR/AR体验、数字文创、直播带货等新业态。利用大数据精准营销、智慧服务,提升游客体验感与满意度,让数字技术为边疆文旅赋能增效。
传承历史上边疆地区交流互鉴的经验,共推边疆“旅游+”行稳致远。“旅游+”高质量发展,不是一地一域之事,更需政府、行业、企业、社会协同发力。
政府层面:强化顶层设计,完善政策支持、基础设施与公共服务,优化营商环境,培育壮大市场主体。
行业层面:加强标准建设、人才培养、品牌塑造,推动行业自律与协同创新,提升整体竞争力。
企业层面:聚焦产品创新、服务升级、业态拓展,打造精品项目与标杆企业,履行社会责任。
社会层面:凝聚各族群众共识,鼓励全民参与、共建共享,让文旅发展惠及边疆各族人民。
边疆美,则中国美,边疆兴,则中国兴。“十五五”的蓝图已经绘就,以“旅游+”为引擎,边疆民族地区必将走出一条生态美、产业兴、文化盛、百姓富、边疆稳的高质量发展之路。让我们携手并肩,抢抓机遇、勇闯新赛道,为边疆振兴、民族团结、国家发展贡献文旅力量!
(本文系苏鹏飞专家原创供稿,内容为作者独立观点,仅供学习交流使用。如需引用、转载,请联系原作者及本平台。)
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